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山西出臺系列措施深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展
習(xí)近平就服務(wù)業(yè)發(fā)展作出重要指示強(qiáng)調(diào) 突出需求牽引改革攻堅科技賦能開放合作努力開創(chuàng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面
民政部舉辦樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育部黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)暨專題輔導(dǎo)報告會
金融監(jiān)管總局發(fā)布通知 要求扎實做好常態(tài)化金融精準(zhǔn)幫扶
江西省上饒市推行“社會組織年檢一件事”改革 進(jìn)一步激發(fā)社會組織發(fā)展活力

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新聞內(nèi)容
2026年04月14日 星期二上一期下一期
山西出臺系列措施深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展

■ 本報記者 皮磊

   4月9日,中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行《山西省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干舉措》政策吹風(fēng)會,介紹文件相關(guān)情況,并回答記者提問。

   山西省民政廳黨組書記、廳長李建紅表示,山西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干舉措》(以下簡稱《若干舉措》),明確提出了當(dāng)前和今后一個時期山西省養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的工作重點和主要抓手,具有重要意義?!啊度舾膳e措》堅持問題導(dǎo)向,聚焦養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的7個關(guān)鍵領(lǐng)域,提出19條具體工作舉措,通過發(fā)揮比較優(yōu)勢,推動解決短板弱項,實現(xiàn)重點突破。”

   據(jù)李建紅介紹,《若干舉措》主要有以下特點:

   一是明確養(yǎng)老服務(wù)重點方向,筑牢城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)根基。聚焦老年人基本養(yǎng)老需求,完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,健全縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)多元化供給,推動養(yǎng)老服務(wù)從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變。特別是強(qiáng)調(diào)補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,探索具有山西特色的互助性農(nóng)村養(yǎng)老新路徑,保障廣大農(nóng)村老年人共享改革發(fā)展成果。

   二是構(gòu)建多元協(xié)同發(fā)展格局,激發(fā)養(yǎng)老領(lǐng)域內(nèi)生動力。推動構(gòu)建“政府有力主導(dǎo),市場有序競爭,社會廣泛參與”的工作格局,通過建設(shè)規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍,構(gòu)筑穩(wěn)定可靠、持續(xù)發(fā)力的財政金融支撐體系,提升精準(zhǔn)高效、堅實有力的監(jiān)管能力,為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能,讓老年人安心、放心、舒心養(yǎng)老。

   三是堅持盡力而為量力而行,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。《若干舉措》提出,“十五五”期間每年在村(社區(qū))招聘1000名大學(xué)生從事“管家式”為老服務(wù),在兼具生態(tài)環(huán)境和文化底蘊(yùn)的縣(市、區(qū))選擇一批村鎮(zhèn)建設(shè)宜居宜養(yǎng)的康養(yǎng)村鎮(zhèn)等一系列可操作、能落地的具體舉措,切實解決養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的突出痛點,更好保障老年人權(quán)益,持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感和安全感。

   如何讓“家門口”的高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)更加可感可及?山西省民政廳副廳長周智深談道,民政部門將從三個方面綜合推動群眾“家門口”的普惠性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效:

   一是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。2026年,山西將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)50個示范性社區(qū)養(yǎng)老工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,帶動市縣鄉(xiāng)村四級新建、改擴(kuò)建更多更好的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步夯實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)。

   二是激發(fā)市場活力。全省依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“1251”工程培育了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌9個、示范機(jī)構(gòu)11個、示范社區(qū)11個、示范社會組織9個。下一步,民政部門將進(jìn)一步加大培育力度,帶動全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量。

   三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)?!笆逦濉逼陂g,計劃每年招聘1000名大學(xué)生充實到村(社區(qū)),從事“管家式”為老服務(wù),既解決大學(xué)生就業(yè)問題,又能提供更好的社區(qū)助老服務(wù)。在省、市、縣三級設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)基地,定期開展養(yǎng)老護(hù)理員、老年人能力評估師等職業(yè)技能培訓(xùn),從根本上補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)“人”的短板。

   養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)老年人晚年生活質(zhì)量。山西省發(fā)展改革委副主任王敬介紹,山西省發(fā)展改革委將持續(xù)貫徹落實省委省政府決策部署,重點在三個方面發(fā)力:

   一是進(jìn)一步完善規(guī)劃政策體系。編制出臺《山西省“十五五”基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》《山西省“十五五”人口高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等,進(jìn)一步明確養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重點目標(biāo)、任務(wù)和政策舉措。

   二是進(jìn)一步用足用好各類資金。統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債、超長期特別國債、政策性金融工具等資金,按照“實施一批、前期一批、儲備一批、謀劃一批”的工作思路,指導(dǎo)推動養(yǎng)老項目建設(shè),優(yōu)化養(yǎng)老結(jié)構(gòu)布局,提升養(yǎng)老服務(wù)供給水平。

   三是進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快制定印發(fā)推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,深挖和培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費潛力,培育各類經(jīng)營主體,強(qiáng)化老年用品創(chuàng)新,擴(kuò)大為老服務(wù)供給,推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)容,為深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展注入新動能。