■ 本報記者 皮磊

　　 近日，貴州省民政廳等19部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強困境兒童福利保障工作的若干措施》（以下簡稱《措施》），從基本生活、醫(yī)療康復、公共教育、心理健康、人身安全、法定監(jiān)護等維度系統(tǒng)構(gòu)建困境兒童福利保障體系，切實提升困境兒童關(guān)愛服務水平?！洞胧芬?，加大孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障。健全孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準動態(tài)調(diào)整機制,加強與最低生活保障標準的統(tǒng)籌銜接。落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障申請“跨省通辦”。加大家庭經(jīng)濟困難兒童基本生活保障。提高農(nóng)村低保家庭義務教育階段留守兒童和困境兒童分類施保比例，按照當?shù)貥藴实?0%就高執(zhí)行。豐富基本生活保障內(nèi)容，鼓勵有條件的地方整合校舍、群眾活動中心、兒童活動中心等資源，為困境兒童提供課后托管、假期照料、心理輔導等關(guān)愛服務。《措施》提出，推動殘疾兒童社區(qū)居家康復發(fā)展。支持區(qū)域性兒童福利機構(gòu)納入殘疾兒童康復救助定點機構(gòu)。加強殘疾兒童康復救助定點機構(gòu)規(guī)范化標準化建設。推進兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、特殊教育學校、康復機構(gòu)等為重度殘疾兒童提供托育、照護、康復、教育等服務。落實流動殘疾兒童在居住地申請和享受康復救助。《措施》明確，完善教育保障體系，推行免費學前教育。以公辦學校為主將流動兒童納入居住地義務教育保障范圍，落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”，持續(xù)提高流動兒童在公辦學校就讀比例。加快將流動兒童納入居住地普惠性學前教育保障范圍，促進流動兒童就近在普惠性幼兒園入園，逐步推行免費學前教育。加強特殊教育服務，持續(xù)提高殘疾兒童義務教育普及水平。落實殘疾兒童學前教育資助。支持區(qū)域性兒童福利機構(gòu)設立特殊教育學?；蛘咛亟贪啵匆?guī)定落實特殊教育經(jīng)費。完善教育幫扶措施，實施孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童助學工程。

　　 《措施》還提到，要開展心理健康監(jiān)測評估，為有需求的困境兒童制定“一人一策”介入干預方案，鼓勵開展“一對一”教育引導和心理疏導。組織對困境兒童開展心理健康狀況識別評估，根據(jù)識別評估結(jié)果，分類分級落實跟蹤服務。及時高效轉(zhuǎn)診幫扶，暢通家庭、學校、社區(qū)、社會心理服務機構(gòu)等向?qū)I(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)介就醫(yī)的通道，對經(jīng)過治療后回歸社區(qū)、學校的困境兒童，指導社區(qū)、學校強化日常關(guān)愛服務,開展定期隨訪、家庭探訪，組織結(jié)對幫扶。《措施》要求，強化要素保障，促進社會力量參與。提升基層基礎服務能力，實施兒童之家服務能力提升項目，促進陣地發(fā)揮功能。通過現(xiàn)有資金渠道合理安排兒童福利保障有關(guān)經(jīng)費，健全完善兒童福利服務機構(gòu)工作人員激勵機制，合理保障人員薪酬待遇，將照護、特教、醫(yī)護、康復人員納入教育、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域職稱評定、評先評優(yōu)范圍。加強信息共享工作協(xié)同，加強部門數(shù)據(jù)信息比對，建立完善重點對象關(guān)愛幫扶臺賬，保護困境兒童個人信息安全。促進社會力量參與，引導青年志愿者、大學生志愿者等依托關(guān)愛服務陣地，為困境兒童提供關(guān)愛服務。加強“愛心媽媽”隊伍建設，深入實施“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛困境兒童行動。